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| 날 짜 |
2007-10-08 17:29:49 (조회수: 6087) |
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| 이 름 |
우실하 |
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| Homepage |
http://www.gaonnuri.co.kr |
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| 제 목 |
문화예술인, 학계 80인의 공익적 방송콘텐츠 발전 제안 (2007.10.1일) |
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저를 포함한 문화예술인과 학자들 80명이 공동으로 제안서를 작성하고 발표한 내용입니다.
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<제안서 전문>
방송의 존재 이유는 ‘공적 가치 구현’
- 문화예술인, 학계 80인의 공익적 방송콘텐츠 발전 제안 -
방송을 우려하는 목소리가 높습니다. 지상파 채널의 시사, 교양 프로그램이 있던 자리는 오락물과 드라마가 채워갑니다. 이 프로그램들은 자사 케이블 채널로 옮겨가 재탕, 삼탕 됩니다. 케이블방송에서는 선정성과 폭력성이 위험 수위를 넘나듭니다. 최근엔 조작방송 파문까지 일었습니다. 방송의 공익성은 낡은 가치인 것처럼 치부되고, 시청률과 수익성이 지고의 가치인 듯한 착각마저 갖게 합니다.
지난 80년대 영국과 캐나다에서는 과도한 시청률 경쟁이 방송 콘텐츠에 심각한 폐해를 가져온다는 문제 제기가 있었습니다. 그 결과‘방송은 공공적 가치에 충실해야 하고, 무엇보다 프로그램의 품질 확보를 최우선에 두어야 한다’는 사회적 합의를 도출했습니다. 특히 영국은 국가 차원에서 공익방송(Public Service Television Broadcasting)의 목적을‘영국 국민을 포함해 타 국민에게도 정보를 제공하고 뉴스, 정보, 시사문제와 아이디어의 분석을 통해 세계에 대한 이해를 돕는 것, 그리고 예술, 과학, 역사 등에 대한 관심과 지식을 고무시키는 것’이라고 명시했습니다.
이에 비해 우리 사회에서는 방송의 공적 가치 및 콘텐츠의 공익성에 대한 인식조차 모호합니다. 심지어는 ‘공영방송=공익적, 민영방송=상업적’이라는 오해마저 퍼져 있습니다. 공공재인 전파를 사용하는 지상파 방송과 특별하게 방송 권한을 부여받은 승인제PP는 공영이건 민영이건 공적 가치를 구현하는 것이 존재 이유이자 목적입니다. 시청률과 수익성은 그 수단일 뿐입니다. 그러나 목적과 수단이 전도된 게 우리의 방송현실이라 해도 과언이 아닙니다.
선진국들은 지금 지식기반사회의 진로를 치열하게 모색하고 있습니다. 21세기 지식기반사회에서는 사회 구성원 모두가 얼마나 창조적 문화지식을 빠르고 폭넓게 공유할 수 있느냐에 성패가 달려 있습니다. 이른바 지식 생태계를 만드는 일입니다. 방송은 바로 이 지식 생태계를 구성하는 가장 중요한 공적 장치입니다. 따라서 사회 발전과 국제 경쟁력의 원천인문화 지식을 일상적으로 공유하고 소통하는 일, 그것이 지식기반사회에서 방송의 공익적 기능이 되어야 합니다. 방송이 새로운 시대의 공적 가치를 충실하게 구현할 때 방송은 비로소 그 존재 가치를 인정받고 국민의 사랑을 받을 자격을 갖게 될 것입니다.
우리는 시청률 지상주의에 매몰된 획일적 산업논리를 거부합니다. 공익성을 외면하거나 상실한 방송은 존재할 이유가 없습니다. 우리는 그 무엇과도 바꿀 수 없는 방송의 공적 가치를 지켜나가기 위해 정책 당국에 다음을 제안합니다.
첫째, 방송위원회는 공익성을 강화한 새로운 지상파방송 재허가 추천기준을 마련하고, 시행해야 합니다. 공익성이 현저하게 미흡한 방송은 과감하게 퇴출하거나 유료방송PP로 전환하는 등 재허가 추천권이 공적 가치 수호를 위한 실질적 수단이 되어야 합니다.
둘째, 방송의 공익성과 품질을 최대한 객관적으로 측정할 수 있는 평가지수를 개발해야 합니다. 이러한 공익성지수는 지상파 방송의 허가 및 추천, PP의 승인 및 등록취소를 결정하는 중요한 기준이 되어야 합니다.
셋째, 방송의 공적 가치 및 그 효과적인 구현 방법을 모색하기 위한 지속적이고 깊이 있는 연구와 토론을 진행해야 합니다. 방송위원회는 각계 전문가와 시청자가 참여하는 기구를 통해 사회적 논의를 주도해야 합니다.
2007년 10월 1일
문화 예술 학계 인사 80인
강준영 한국외국어대학교 중국학과 교수
강치원 강원대 사학과 교수, 원탁토론 아카데미 원장
강헌 대중음악평론가, 단국대 대중문화예술대학원 겸임교수
고병헌 성공회대학교 교양학부 교수
곽재성 경희대학교 아태국제대학원 교수
김명인 시인, 고려대 인문대학장
김명진 SADI (실내건축디자인) 대학 교수
김성수 문화평론가, 극단 나무와 물 대표
김승국 평화운동가, 평화만들기 대표 / 前 한겨레신문, '말' 기자
김승희 소설가, 서강대 국어국문학과 교수
김신희 방송인, 언론인 / 前 방송제작, 방송기술, 웹기획, 컨텐츠기획
김언호 한길사 대표, 대한출판문화협회 부회장
김용철 부산대학교 행정학과 교수
김은균 연극평론가, 공연전문기자
김일철 동의대 광고홍보학과 교수
김정옥 중앙대학교 명예교수, 국제극예술협회세계본부 명예회장
김재희 서울예술대 교수
김정산 소설가
김종걸 한양대학교 국제학대학원 교수
김진수 도서출판 한국문화사 대표
김찬호 성공회대학교 교양학부 교수
김학린 단국대학교 분쟁해결연구소 연구위원
김형준 명지대 교양학부 교수 / 사회과학데이터 센터 부소장
나병식 출판사 풀빛대표, 민주화기념사업회 이사
남경태 역사 저술가, 방송 진행자
남재일 한국언론재단 상임연구위원
노정선 연세대학교 인문예술대학 교수
목진휴 前 한국정책학회 회장, 국민대 사회과학부 행정학 교수
박공서 한국영상제작협동조합 이사장
박상병 시사평론가
박인배 극단 현장 대표, 방송위원회 심의위원 / 前 문예진흥원 이사
박호성 서강대학교 사회과학부 학장, 정치외교학과 교수
서종택 소설가, 고려대 문예창작학과 교수
승효상 건축가, 이로재 대표
엄을순 (사)문화미래 이프 대표
오동진 영화평론가, 부산 동의대 교수
오일환 한양대학교 아태지역연구센터 연구위원, 통일정책연구소 연구위원
오창호 부경대 신문방송학과 교수
우실하 한국항공대 교양학부 교수
유인택 영화제작사 기획시대 대표
유재원 한국외국어대 그리스발칸어학과 교수
유지나 한국영화학회이사, 동국대 연극영상학부 교수
유희성 서울시뮤지컬단 단장
이광주 인제대학교 명예교수
이대영 중앙대학교 문예창작과 교수
이덕환 서강대 과학커뮤니케이션학부 교수
이석우 역사문화연구소 소장 /前경희대 박물관장
이은집 소설가, 방송작가
이장호 영화 감독
이재담 울산의과대학교 인문사회의학과 교수
이종훈 시사평론가, IGM컨설팅 대표
이재교 인하대 법학과 교수/ 변호사
이재현 만화평론가협회장, 만화평론가, 전주대 객원교수
이지상 성공회대 외래 교수, 가수 겸 작곡가
이태형 충남대학교 천문우주과학과 겸임교수
이희수 한양대 문화인류학과 교수, 한국문화인류학회 이사
임경순 포항공대 과학문화연구센터장
임옥상 서양화가, 임옥상 미술연구소, 문화 우리 대표
정덕준 한림대 국문과 교수, 한민족문화교류협회 회장
정윤식 강원대학교 신문방송학과 교수
정지영 영화감독
정진곤 한양대 교육학과 교수
정희준 동아대학교 스포츠과학학부 교수
조상희 건국대학교 법과대학 교수, 변호사
조용진 한서대 교수, 얼굴 연구소 소장
진중권 중앙대 독문학과 겸임교수, 문화평론가
최내현 ㈜페이퍼하우스 대표
최동호 시사랑문화인협의회 회장,고려대대학원장
최보문 가톨릭대 정신과학교실 부교수, 성가병원 신경정신과 의사
최봉수 웅진싱크빅 출판 대표
최영호 영산대학교 국제관계학 교수
최정규 여행작가
최창모 건국대 중동학과 교수, 중동학회 회장
최 학 소설가, 우송정보대 문예창작과 교수
한상준 출판문화공간 이음아트 사장
허병두 ‘책으로 따뜻한 세상 만드는 교사들’ 대표. 숭문고 교사
현진오 동북아식물연구소 소장
황두진 황두진 건축사무소 대표
홍윤희 연구공간 수유+너머 연구원
황의홍 전 한국인터넷콘텐츠협회 부회장 (가나다순) |
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